在水泥行業摸爬滾打數十年，全國人大代表，安徽海螺建材設計研究院有限責任公司（簡稱“海螺設計院”）黨委書記、總經理周金波自履職以來，持續為行業技術進步及轉型升級建言獻策。今年全國兩會，他再度聚焦水泥行業綠色低碳發展，帶來了關于鼓勵低碳水泥研究推廣、關于進一步支持傳統工業開發利用新能源等相關建議。

2024年9月，生態環境部發布《全國碳排放權交易市場覆蓋水泥、鋼鐵、鋁冶煉行業工作方案》（征求意見稿），意味著水泥行業碳排放將正式被納入碳市場。

“水泥行業積極響應國家綠色發展號召，以節能減排為核心，推廣原料替代、能源替代、能效提升等技術，在碳減排方面取得了顯著成效。根據國家發展改革委等五部門發布的《水泥行業節能降碳專項行動計劃》，2024年至2025年，通過實施水泥行業節能降碳改造和用能設備更新形成節能量約500萬噸標準煤、減排二氧化碳約1300萬噸。”周金波表示，2025年是水泥行業碳排放核查首個履約年，將進一步推動節能降碳及產業轉型升級。

在此背景下，周金波建議鼓勵低碳水泥研究推廣，加快推進低碳水泥標準和評價認證體系建設，支持相關技術研究，并加大低碳水泥應用政策支持力度。

在周金波看來，隨著全國碳排放權交易市場不斷成熟，鋼鐵、建材、電力等傳統工業作為碳減排的重點領域，對綠電的需求將進一步增加，企業因地制宜利用風能、太陽能等可再生能源將更為迫切。

對此，周金波建議進一步支持傳統工業開發利用新能源，加大對傳統產業給予新能源競配指標的政策供給，加快分散式風電項目備案許可制落地見效，同時支持有綠電需求的現有高載能企業利用廠區周邊可用場景，開發建設源網荷儲一體化項目。

在行業制度方面，周金波結合自身從業經驗，也提出了相關建議。

“黨的二十屆三中全會提出，要構建全國統一大市場，推動市場基礎制度規則統一、市場監管公平統一、市場設施高標準聯通。今年的政府工作報告也指出，要縱深推進全國統一大市場建設。”周金波表示，根據工程設計行業施工圖審查實際情況，建議優化建設工程施工圖審查制度，加快推進“縮小施工圖審查范圍”政策落地，進一步優化施工圖審查人員的配置，統一各省數字化審圖平臺以提高審查效率，完善設計備案制度。